八戸市議会 2022-11-21
令和 4年11月 経済協議会-11月21日-01号
以上でございます。
◆久保〔し〕 委員 そうしますと、無料の駐車場は用意していないということでいいんですね。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 近隣の駐車場につきましては、無料の駐車場は用意されていないというところでございます。
以上でございます。
◆久保〔し〕 委員 あと、その期間、大きい
イベントとして
羽生結弦さんの
アイスショーがあるんですけれども、そういうものの関係でお客様がいっぱい来ると思うんです。前に韓国で事故があったりしたんですけれども、そういう体制は大丈夫なんでしょうか。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 実行委員会、それから当市におきましても、韓国の問題、もしくは岐阜で行われましたところも参考にしながらでございますが、
八戸警察署、それから
JR東日本等々
関連機関と、今状況を詰めているところでございます。加えまして、例えば
警備会社に委託する場合であっても、一つでは不足の可能性がございますので、複数の
警備会社へも頼みながら、
警備体制をしっかりしてまいりたいと思っております。
以上でございます。
◆久保〔し〕 委員 ぜひ事故のないようにということで、経費が膨らんでも安全の
部分にはお金をかけるようにしていただきたいというふうに思っていますのでよろしくお願いします。
あと、
ナニャドヤラのほうの経費というのはどのぐらいかかるんでしょうか。
◎淡路
商工課長 お答え申し上げます。
ナニャドヤラ廻道ふるさとフェスタですが、こちらのほうは660万円となってございます。
以上でございます。
◆久保〔し〕 委員 八戸市が660万円出すということでしょうか。それとも、ほかの圏域のところも大体――八戸はどのぐらいでしょうか。
◎淡路
商工課長 こちらは
連携中枢都市圏基金がございます。八戸のほうで、これまで
連携中枢都市圏でやってきたもの、昨年度はコロナで中止でございましたけれども、例年、そちらのほうから毎回、委託料として支出させていただいてございます。
以上でございます。
◆久保〔し〕 委員 こちらの
ナニャドヤラのほうも、無料の駐車場というのはないんでしょう。
◎淡路
商工課長 お答え申し上げます。
こちらも、例年、
ユートリーの駐車場ですとか、そちらのほうを利用していただいてございます。無料の駐車場はございません。
以上でございます。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 先ほどお答えが不足してございました
東北新幹線八戸開業20周年
イベントの費用についてでございました。八戸市から1000万円の負担金ということでございましたが、
トータルの収入でございますと、1200万円の規模でございます。それを活用して様々な
イベントを進めていくというところでございます。
以上でございます。
○高山 委員長 ほかに御質問ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○高山 委員長 ないようですので、ただいまの2件の報告については終わります。
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4 はちのへ
観光案内所の
オープンについて
○高山 委員長 次に、はちのへ
観光案内所の
オープンについて報告願います。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 それでは、はちのへ
観光案内所の
オープンについて御説明申し上げます。
タブレットの資料をお開き願います。
まず、1の概要ですが、本年7月から八戸駅
新幹線改札口の正面に整備を進めていた新
観光案内所が完成したことから、八戸駅ビルにあるはちのへ
総合観光プラザの
観光案内機能を移転し、新たに
オープンするものでございます。
次に、2の名称でございますが、はちのへ
観光案内所といたします。
次に、3の
オープン日につきましては、令和4年12月3日土曜日といたします。
4のオープニング
セレモニーについてですが、日時は令和4年12月3日の午前9時30分から、場所は八戸駅
東西自由通路の
新幹線改札口向かい側で開催いたします。
内容といたしましては、
主催者挨拶、
来賓祝辞、
東北新幹線八戸開業20周年を記念した動画の放映、
テープカットを予定しております。
次に、5の
プレオープンについてでございます。
開設後のスムーズな運営につなげるほか、12月2日に
フラット八戸において開催される
羽生結弦さんの
単独アイスショーには、全国から多くのファンが来訪すると見込まれることから、
観光案内の
問合せ等に対応するため、12月1日と2日に
プレオープンいたします。
その他でございますが、はちのへ
観光案内所の
移転準備のため、はちのへ
総合観光プラザを11月24日木曜日に閉館いたします。
以上で説明を終わります。
○高山 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。
◆久保〔し〕 委員
オープンという形になってお客様も来ると思うんですけれども、動画の関係ですと20周年
記念動画を流すということなんですが、それ以降はどういうものを流していくのでしょうか。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 現在予定しておりますのは、この20周年
記念動画のほかに、
観光PR動画、新たにこれも作成してございますので、こちらも放映したいと考えております。現時点では、様々な動画、これまでも
種差海岸等々の動画もございますので、そういうものを組み合わせながら放映して、宣伝してまいりたいと思います。
以上でございます。
○高山 委員長 よろしいですか。ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○高山 委員長 ないようですので、ただいまの報告については終わります。
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5
JR八戸駅
新幹線ホームにおける
発車メロディの導入について
○高山 委員長 次に、
JR八戸駅
新幹線ホームにおける
発車メロディの導入について報告願います。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 続きまして、
JR八戸駅
新幹線ホームにおける
発車メロディの導入について御説明いたします。
タブレットの資料を御覧ください。
まず、概要ですが、
東北新幹線八戸開業20周年を契機に、八戸駅を訪れた方に八戸という地域を強く印象づけるとともに、地元の方にもこの地域に愛着を持っていただくため、八戸駅
新幹線ホームの
発車メロディーに当市にゆかりのある楽曲を導入し、さらなる誘客促進と
地域活性化につなげるものでございます。
使用楽曲は
八戸小唄であります。11、12番線
東京方面行きには
三味線調、また、13、14番線新
青森方面行きには
シンセサイザー調に編曲され、いずれも30秒間発車のベルとして
メロディーがホームに流れることとなっております。
次に、
導入期間ですが、令和4年12月1日から令和5年3月31日までとなっておりますが、期間中の状況等を踏まえ、令和5年4月1日以降も継続する予定となっております。
最後に、これまでの経緯及び今後の予定ですが、令和4年10月3日に、
VISITはちのへから市に対して
メロディー導入に関する要望書が提出されております。なお、記載の11団体が
賛同団体でございます。10月20日には、
VISITはちのへと市の連名で
JR東日本盛岡支社に対して
メロディー導入に関する要望書を提出しております。
次に、今後の予定となりますが、12月1日に
発車メロディーが導入されることとなり、併せて
放送開始記念セレモニーを実施する予定でございます。
セレモニーの内容案ですが、八戸駅の
新幹線ホームにおいて
正調八戸小唄踊りの披露や、上りと下りの新幹線のお出迎え、お見送りを行う予定としております。
以上でございます。
○高山 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。
◆久保〔し〕 委員 こちらの
八戸小唄が流れるということは、非常にうれしいと思っていますので、これは継続してお願いしたいと思っています。踊りの披露を1日にやるということなんですけれども、節々にでも踊りの披露をするというような考え方はないんでしょうか。例えば、お盆だとか、お祭りのときとか、そういうときに駅のほうで、もちろん流れていますけれども、踊りの披露もするというような形で考えてはいらっしゃらないんでしょうか。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 現在のところ、今回の
セレモニーのみということで考えてございました。今の御意見は、
VISITはちのへにもこういう意見があったということでお伝えしておきたいと思っております。
以上でございます。
◆久保〔し〕 委員 ぜひ、歌だけでなくて踊りもいいと思うので、見ていただける機会を増やしていただければというふうに思って、要望で終わります。
以上です。
○高山 委員長 ただいまの報告について、ほかに御質問ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○高山 委員長 ないようですので、ただいまの報告については終わります。
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6
葦毛崎展望台改修工事の完成について
○高山 委員長 次に、
葦毛崎展望台改修工事の完成について報告願います。
◎三浦
商工労働観光部次長兼
観光課長 それでは、
葦毛崎展望台改修工事の完成について御説明申し上げます。
タブレットの資料をお開き願います。
1の概要ですが、葦毛崎展望台の土台
部分が老朽化により一部破損している箇所が見られることから、
観光資源としての長期的な活用を見据えて改修工事を実施したものでございます。
次に、2の工事の内容ですが、資料の施工前、施工後を見比べながら説明をお聞きいただきたいと思います。
まず、補強のため、破損箇所が見られる壁面をコンクリート及びモルタル等により埋立てをいたしました。次に、崩落対策のため、転落防止柵の外側に張り出している床版
部分を一部撤去いたしました。次に、擬岩パネルによる仕上げ施工を行い、景観へ配慮したというふうな工事内容でございます。
次に、3の工事期間につきましては、令和3年7月27日から令和4年10月31日まででございます。
4の来場者への影響等についてですが、工事に当たりましては、展望台利用者の安全を確保するため、展望エリアの床版
部分側を一部立入禁止にするなど利用制限を行ったものの、制限範囲を最小限としたため、通常と変わらず御利用いただくことができました。
以上でございます。
○高山 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○高山 委員長 ないようですので、ただいまの報告については終わります。
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7 八戸市職員の定年等に関する条例等の一部改正等(案)に伴う八戸市
交通部企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正(案)の概要について
○高山 委員長 次に、八戸市職員の定年等に関する条例等の一部改正等案に伴う八戸市
交通部企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正案の概要について報告願います。
◎田中
交通部次長兼
運輸管理課長 それでは、八戸市職員の定年等に関する条例等の一部改正等案に伴う八戸市
交通部企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正案の概要につきまして、お手元の資料に基づき御説明申し上げます。
なお、この大本になります八戸市職員の定年等に関する条例等の一部改正等案につきましては、本日の総務協議会において人事課より一括説明が行われております。
資料の次のページの項目3、改正等をする条例の中の(14)八戸市
交通部企業職員の給与の種類及び基準に関する条例につきましては、
経済協議会の
所管事項ですので、その内容等について御説明差し上げるものであります。
資料の最初に戻っていただきまして、大本になる八戸市職員の定年等に関する条例等の一部改正等案の概要でございますが、この改正案は、1、改正等の理由にございますとおり、少子高齢化の進行や生産年齢人口の減少を背景として、複雑高度化する行政課題への的確な対応が求められている中、高齢期職員の経験や能力の活用を一層進めるため、令和5年度より国家公務員の定年が60歳から65歳へ段階的に引き上げられることとなり、これを受けまして、令和3年6月に地方公務員法が改正され、地方公務員においても同様の措置が講じられるため、当市においても関係条例において所要の改正を行うものであります。
次に、2、条例改正の概要でございますが、段階的な定年の引上げの実施は、(1)の表のとおり定年年齢が令和5年度から段階的に引き上げられることとなるものです。
(2)の管理監督職勤務上限年齢制――役職定年制の導入は、定年を引き上げる中にあっても若手中堅職員の昇任機会を確保しまして、組織全体の活力を維持するため、60歳時点で管理監督職――課長級以上にある職員は、原則、管理監督職以外の職――課長補佐級へ降任させるものであります。
(3)定年引上げ職員の給与の取扱いにつきましては、引上げ後の定年年齢までフルタイムで勤務する職員の給料月額につきましては、60歳時点の給料月額の7割水準とする。次に、61歳到達年度以降に退職した職員の退職手当は、定年引上げ前に定年退職する場合と比べ不利益とならないよう、60歳時点の給料月額により算定するというものでございます。
(4)定年前再任用短時間勤務制の導入と、暫定再任用制の実施につきましては、まず、定年前再任用短時間勤務制として、職員の健康上または人生設計上の理由等による多様な働き方へのニーズに対応するため、本人の希望により、定年退職までの間は再任用短時間の職に任用できる制度を設けるものであります。次に、暫定再任用制として、現行の再任用制度を廃止し、定年年齢を段階的に引き上げる間は、現行と同様に、定年後に再任用できる制度を暫定的に設けるものであります。
(5)情報提供・意思確認は、職員に60歳以後の任用、給与等に関する情報を提供するとともに、60歳以後の勤務の意思を確認するというものであります。
次のページに参りまして、今回の改正の対象になりますのは、3、改正等をする条例に掲げる(1)から(15)までの条例となっておりまして、(14)八戸市
交通部企業職員の給与の種類及び基準に関する条例が交通部に関する条例となってございます。
(14)八戸市
交通部企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正案の概要の1、改正等の主な内容でございますが、①60歳に到達した職員の給与につきましては、職員が60歳に達した日後の最初の4月1日以後の給料月額を当該職員に適用される給料表の級及び号給に応じた額の7割とする。②役職定年による降任をされた職員の給与につきましては、管理監督職勤務上限年齢による降任をされた職員に対し、従前の給料月額の7割水準となるよう調整額を支給するというものであります。
なお、この改正案は、八戸市職員の給与に関する条例の改正内容と同じ内容でありまして、八戸市職員の給与に関する条例に準じて管理者が定める旨を規定するものであります。
最後に、施行期日ですが、令和5年4月1日としておりまして、条例改正案につきましては、総務部より次回市議会定例会に提案させていただく予定となっておりますので、よろしくお願いいたします。
以上で説明を終わります。
○高山 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。
◆山名 委員
交通部企業職員というのは、乗務員も含まれているんでしょうか。
◎田中
交通部次長兼
運輸管理課長 乗務員も含まれております。
◆山名 委員 民間では既に定年65歳になっているわけですし、またさらに定年が2年ごとに1歳ずつ増えていくというふうな状況の中で、7割の賃金に減給をするという根拠は何なんでしょう。
◎田中
交通部次長兼
運輸管理課長 こちらの根拠につきましては、先ほど説明しましたとおり、国の法改正に伴う基準に準じたものであります。
以上です。
◆山名 委員 一般的には同じ仕事をして、同一賃金同一労働という原則もあるわけですし、7割というのはちょっと厳しいというふうに思っていました。改善できる点があれば改善していただきたいということで、要望して終わります。
○高山 委員長 ほかにございませんか。
◆久保〔し〕 委員 私も今の質問を聞いていたんですが、国と合わせるということなんでしょうけれども、ただ、国の基準というのは全国的なもので中央を基準にしているようなところがあるんです。地方の基準にも合ったような形にすれば、やっぱり7割というよりも、8割、9割という形で持っていくのが筋じゃないかと思うんですけれども、その辺はどうなんでしょうか。
◎田中
交通部次長兼
運輸管理課長 お答え申し上げます。
委員のおっしゃる考え方につきましても、了解しているところではあるんですが、現行制度として、今60歳で定年を迎えられた乗務員の方ですと、再任用という形でしか雇い入れることができないので、今のように再任用という形になりますと、7割よりも若干少ない給料という形になってございますので、給与面からいきますと、現在の制度で運用するよりも少しいい
部分かなというふうには考えてございます。いずれにしましても、給与基準に基づいたものでございますので、それ以上でもないんですけれども、そういったことになってございます。
以上です。
◆久保〔し〕 委員 ぜひ検討していただくように要望します。再任用の方は結構60歳を超えている方も多いと思うんですけれども、定年の方は60歳になると7割という形になるんです。それでもやっぱり再任用の職員よりは金額が大きいと思うんですけれども、それに合わせた形で引き上げていく。会計年度任用職員の給与の引上げということは考えてはいないんでしょうか。
◎田中
交通部次長兼
運輸管理課長 お答え申し上げます。
会計年度任用職員の就業の形態、それから給与の体系面につきましては、今回の条例等に伴って変更になるというのはございません。
以上です。
◆久保〔し〕 委員 職員が集まってこないというか、運転士さんの集まりが悪いというのは、やっぱり給与の問題が大きいと思うんです。ですから、会計年度任用職員も正規職員と同じような形の対応を進めていって、職員を確保していくというようなのを、ぜひ進めていただきたいという要望で終わります。
○高山 委員長 ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○高山 委員長 ないようですので、ただいまの報告については終わります。
以上で本日予定をしておりました理事者からの
報告案件は全て終了いたしました。
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○高山 委員長 以上で
経済協議会を閉じます。
皆様御苦労さまでした。
午前10時37分 閉会...